1. Сделать несколько подряд идущих форм. 2. Самую внешнюю форму поставить отдельно без пересечений, например после всех маленьких форм. 3. В событии onsubmit() этой бывшей внешней формы собрать значения всех нужных полей из маленьких форм. После чего сделать submit()