я думаю, что да, кривая программа, только называющая себя sendmail что-то пытается мудрить.
если есть возможность, стандартным образом отправив письмо. уверен, придёт так же криво. [или с консоли, или простым скриптом на shell/perl]
я ещё могу себе представить, как в parser можно было бы попробовать обойти проблему с двойным from, однако двойной to, это точно самодеятельность тамошней почтовки [или каких-то узлов по-дороге].